Informe de la 16
a. Cumbre Social del MERCOSUR
Caracas, República Bolivariana
de Venezuela
26 al 29 de julio de 2014
Delegados de ASIR:
Aida García Gomez
Jorge Cartagena Bidondo
Participación
Mesa 1:” Geopolítica Nuestro americana. La guerra
Económica como instrumento de dominación hacia los pueblos de la región. Focos
de Resistencia al accionar del imperialismo: Caso Palestina. Importancia Geopolítica del proceso
venezolano para la región: Estrategias de solidaridad mundial”Jorge Cartagena
Mesa 2:”Derechos Humanos, de los Pueblos y de la
naturaleza. El papel de los Movimientos sociales en el área de los Derechos
Humanos: experiencias y retos en las luchas. La Educación en el MERCOSUR:¿ A
quién responde el Sistema Educativo en
la región , a nuestro pueblo o a los grupos de poder? ” Aída García
Plenarias: Jorge Cartagena y Aída García.
Cumbres de Presidentes: Aída García.
Introducción:
Es sabido que existió
poco tiempo entre el anuncio y la realización de la Cumbre lo que no permitió
comunicaciones con los representantes de otros países. Tampoco los puntos focales
de cada uno de los países fueron
informados con anterioridad ni existieron reuniones previas de coordinación.
Ciertamente que
nosotros como les pasó a otros integrantes de delegaciones llegamos con poca
información y sin documentos previos. La organización nos indicó luego que
ellos habían revisado las temáticas tratadas en las 15 Cumbres anteriores y su
designio fue cambiar la orientación de lo realizado con anterioridad y aplicar
nueva metodología.
Desarrollo:
Día 1: (sábado 26)
Estuvimos en el lugar
indicado a la hora indicada. La Ceremonia comenzó tres horas mas tarde. Fue
comunicado a los presentes y se organizó un paseo por los alrededores de la
Plaza Bolívar, con aspectos históricos culturales muy interesantes y
atractivos.
La Ceremonia de apertura que contó con
representantes de todos los países y de Mariana Vázquez por la Unidad de
Participación Social y un número
artístico (cantautor sobrino de Alí Alejandro Primera).
Luego del almuerzo se
comenzó el trabajo de las Mesas. Acordamos que Jorge Cartagena participara de
la Mesa 1 y que Aida García, participara de la Mesa 2.
Mesa 1:
tuvo esa tarde un desarrollo trabado, la coordinación a cargo de la
representante de la “Araña Femenina”, Daniela Hinojosa (VEN), tuvo dificultades
para conseguir que los participantes se ajustaran a los temas propuestos en el
temario. Luego y promediando la tarde se
trabajó mejor con enorme esfuerzo de la Coordinación y se empezaron a generar las
primeras iniciativas.
Mesa 2: Se trabajó al principio con dificultades para ordenar la mesa pues los
compañeros de Venezuela no están acostumbrados al funcionamiento de las Cumbres
en Mesa de trabajo pero luego de lograr
ponernos de acuerdo en el funcionamiento de la misma ya se trabajó aunque con
poco tiempo para realizar el mismo, el encargado de la coordinación de la Mesa
durante todos los días de funcionamiento de la misma fue Juan Canella de
Argentina.
Al finalizar la
Jornada se nos ofreció en el lugar de
Alojamiento un espectáculo artístico Musical a cargo la Agrupación Musical
Afrodescendiente “Ritual Negro”.
Día 2: (domingo 27)
Mesa 1:
la mañana fue muy intensa y propositiva, dando lugar a que se concretaran los
primeros textos que se incluirían en la Declaración Final.
En la tarde Jorge
Cartagena, coordinó esta Mesa, finalizando la jornada pasada las 19 horas y con
una expectativa de concretar textos definitivos de la misma. Fue una tarde muy
activa donde cada uno de los participantes pudieron hacer uso de la palabra
varias veces, generándose debates interesantes, dominando las temáticas
referidas a: antiimperialismo, el rol de las organizaciones sociales en un
contexto complejo, la comunicación mediática
como herramienta de dominación y desinformación, las ONGs como factor al servicio de intereses
ajenos a los pueblos, la iniciativa de Alianza del Pacífico, el tema Palestino
,profundización de los procesos de integración de los gobiernos y de los
pueblos de América del Sur y la visibilización de los logros de los gobiernos
integrantes del ALBA, MERCOSUR y SELAC.
Mesa 2:
En la mañana se
siguieron discutiendo los temas teniendo en cuenta que nuestra mesa era de
temas de mucha amplitud y hubieron
dificultades para ponernos de acuerdo en los distintos temas que abordamos pero
en casos como
Como enfrentar el
monopolio de los laboratorios si no producimos la materia prima, para combatir
el desabastecimiento, la universidad debe montarse en eso.
Los Fondos buitres
hacen daño a los pueblos originarios
Salud
La cadena de salud trabaja
en seguir fortaleciendo el sistema capitalista, se mercantiliza la salud
nuestra propuesta desde el Mercosur es
crear y hacer un movimiento o una avanzada contundente un equipo de manera de que prevenga.
(Campañas de prevención y educativas)
Este fue un tema muy
extenso en el debate que puede ser ampliado en caso de ser solicitada la
información
Migrantes
Libre tratado y
residencia de Mercosur, no se aplica en Brasil. Por la mejoría económica del
país ha aumentado la migración hacia este país y no se da la regularización de
permanencia definitiva ya que piden
trabajo formal y muchos de ellos trabajan por su cuenta. La ley en los países
integrantes del Mercosur se está aplicando de manera ambigua, no existe una
normativa que ampare a los niños a nivel educativo y de salud. Es necesario que
el gobierno se manifieste al respecto.
Este fue un tema muy
extenso en el debate que puede ser ampliado en caso de ser solicitada la información.
Día 3:( Lunes 28)
Mesa 1:
En la mañana sigue
coordinando Jorge Cartagena.
Se deja terminado la
Declaración y un Plan de Trabajo.Se decide que en la tarde participen como
representantes de la Mesa 1 en la Comisión de Síntesis: Daniela Hinojosa y
Jorge Cartagena para la comisión de síntesis.
Mesa 2:
Sigue coordinando el
compañero de Argentina Juan Canella se discutió sobre pueblos originarios,
fondos buitres e injerencia de los mismos en todos los temas
Papel de las
organizaciones sociales en los diferentes temas
Formar mesas
permanentes sobre los temas tratados en la Mesa 2 de todos los países
integrantes del Mercosur.
Se prepara el
documento para la Plenaria.
Plenaria:
A la tarde, se
funciona en régimen de Plenaria, se leen los documentos de cada Mesa y se pasa
dichos documentos a la Comisión de síntesis. Al comenzar los trabajos de dicha Comisión, uno de los representantes de Argentina (Jorge
Mora), -pese a la designación antes referida-, “sugiere “que Jorge Cartagena
deje ese espacio pues la delegación argentina quiere introducir cambios al
texto que se había acordado en la mañana. Jorge Cartagena abandona dicha
Comisión. Sobreviene una intervención de Aída García, y una reunión de los puntos focales consigue que sean incorporados al menos 1
delegado por país a la Comisión de Redacción. Jorge Cartagena, se incorpora
nuevamente a los trabajos a partir de las 18 horas. Consigue que los 14 puntos
del documento original de la Mesa 1 sean incorporados a la Declaración Final.
Como apunte destacado las delegaciones de Argentina y Brasil, tuvieron un
enfrentamiento muy fuerte. Dado que la Delegación Argentina objetó con términos
inapropiados la inclusión del concepto de que las organizaciones sociales son
autónomas de los gobiernos, adjudicándole a las organizaciones sociales que así
operan el objeto de recibir dineros de los gobiernos para utilizarlos sin
rendir cuentas. La delegación de
Argentina propone que sea eliminado el término “anticapitalista” del documento.
Y se consigue llegar a una redacción consensuada al respecto, incluyéndose
también el concepto de autonomía que proponía Brasil.
El trabajo de la
Comisión concluye a las 23.30. Se pasa a Plenaria y se finaliza a la 01.30 AM.
(*)
Se adjunta Texto de
Declaración
Día 4(martes 29)
Participación en la Cumbre de Presidentes:
En las horas previas
todas la delegaciones habían insistido en conocer detalles de lugar y hora de
acreditación de los representantes en la Cumbre de Presidentes sin
haber obtenido respuesta alguna.
A la hora 10.30 de
ese día un representante de la Cancillería, ubica y conduce a Aida García a la “Casa Amarilla”
(Cancillería) donde se realizaba la Cumbre de Presidentes, consiguiendo
acreditarla en la misma. A esa hora, ya estaban ahí los presentantes de la República Bolivariana de Venezuela y Argentina. Aída García, y Jorge
Cartagena, uno desde dentro y otro desde fuera del lugar realizan gestiones
para conseguir que la organización acredite
a los representantes de Brasil y
Paraguay, sin éxito. Esto generó como es de esperar un manifiesto enojo e
incomodidad en ambas delegaciones y obtuvo nuestra solidaridad.
El documento que contenía la Declaración es presentado pero
dado la posición contraria del
Presidente Horacio Cartes de Paraguay, no se lee.
Cierre de la Cumbre:
Las delegaciones se
trasladaron al Cuartel de la Montaña, donde luego del realizarse el tiro de
cañón a la hora 16.25 (hora en que murió el Comandante Hugo Chávez, se realiza
todos los días), en esta ceremonia participaron los Presidentes Cristina Fernández y José Mujica y las
delegaciones ante la Cumbre de Presidentes del MERCOSUR.
Visitamos las
instalaciones del Mausoleo del Comandante Hugo Chavez, y una exposición
fotográfica y de objetos que pertenecieron al mismo. Luego en el Patio de Armas
del Cuartel se realizó una sencilla ceremonia de clausura, con participaciones
de todos los países y contó con la presencia del Vice - Canciller de la
República Bolivariana de Venezuela, Sr. Amílcar Quesada.
Conclusiones:
A) Era la primera vez que Venezuela
organizaba la Cumbre y una actitud previa de no consulta a los demás puntos
focales, llevó a que la Cumbre tuviera contenidos (no acordados) y una
metodología que no fue comunicada en tiempo y forma a ninguno de los
participantes.
B) Tuvo un documento
final, que respeta los trabajos realizados en las distintas Mesas pero que por
razones de organización y logística (no se podían hacer fotocopias, ni imprimir
materiales y se carecía de WIFI) entendemos que
la Declaración Final no tuvo la calidad deseada y resultó un documento
largo que debió tener como anexos los trabajos de las Mesas. Pero esas
conclusiones de las Mesas quedaron en manos de la organización para ser “revisadas”.
C) Los horarios de
las Mesas, Plenarias y demás actividades fueron desconocidos durante los días
de trabajo, siempre se comenzó con atrasos de entre una hora y dos horas cada
actividad y luego se exigió que se terminara a la hora fijada, lo que determinó
un acortamiento del tiempo útil de trabajo.
D) La situación
generada con la no acreditación de los delegados de Brasil y Paraguay-ante la
Cumbre de Presidentes-, constituye un retroceso en los logros alcanzados. La
Delegación de Brasil, nos anunció el envío de una carta haciendo alusión al
tema y condicionando su futura participación a que se respeten estos logros.
Dicho documento será notificado a Uruguay y Paraguay, para que consideren
adherir al mismo y/o marquen sus propias reflexiones sobre este aspecto.
E) Resultó evidente a
todos los participantes que, Argentina marcó una presencia que resultó
avasallante y agresiva con respecto a alguna temáticas, pese a que sus
iniciativas (Fondos Buitres, y Malvinas) fueron incluidos sin ninguna
limitación en el Documento Final. Su posición sobre la eliminación del concepto
“fuerzas de ocupación” en la
situación haitiana, eliminación del término “anticapitalista”
para caracterizar a las organizaciones sociales y la desafortunada
intervención de Jorge Mora para indicar su oposición a la declaración de “autónoma” de nuestras organizaciones
sociales. Un evidenciado interés en no
negociar y sí imponer su criterio generó un clima no adecuado manifestado
fundamentalmente por Brasil, Paraguay y Uruguay, y parcialmente por Venezuela.
Se advirtió en todo momento una operación muy clara del punto focal para
conducir y sugerir a los representantes de las organizaciones argentinas cambios
a los documentos acordados previamente cuando algo no había resultado
satisfactorio a su entender.
Aspectos organizativos:
Alojamiento:
Fuimos alojados en la
antigua Sede de la Universidad de Trabajadores de Latinoamérica (UTAL), actual
Sede del Centro de Formación Simón Rodríguez, en el Sector El Limón, Calle los
Pinos, San Antonio de los Altos, Estado Miranda, a 1 hora del local de UNEARTE(Universidad Nacional
Experimental de las Artes, Av. México, en el Centro de Caracas. Las condiciones
del local eran óptimas con cuchetas y los servicios adecuados.
Local del Evento:
Las instalaciones de
UNEARTE eran adecuadas.
Logística de los trabajos en Mesas y Plenaria:
Fue deficiente, no se
podían hacer copias, ni fotocopias de documentos para poder leer las propuestas
con detenimiento. En las Mesas de trabajo no se disponía de proyector que
permitiera visualizar los documentos que se iban acordando en
beneficio de una mejor redacción. Los materiales fueron apenas los necesarios,
un Programa que se cumplió con claros
apartamientos en lo que hace a horarios
y propuestas de las conferencias anunciadas.
Alimentación:
Fue suficiente y
abundante. Tanto los almuerzos,
cenas y descansos, fueron espacios de
confraternidad que permitieron ampliar los conocimientos sobre las
organizaciones visitantes, el tener
información y expectativas de los distintos participantes.
Transporte:
Sin problemas.
Servicio de Internet y WIFI: fue un déficit enorme que afectó a los participantes, ya que ni en la Universidad Simón Bolívar, ni en el
Local de UNEARTE, y solamente donde estuvimos la primera noche y en la
recepción del Hotel Villa del Este suites en
3era.Av. Las Delicias entre Sabana Grande y Solano López, tuvimos servicio de Internet y WIFI .
Atención personalizada a las delegaciones:
Estuvimos acompañados
por 5 compañeros/as que pertenecían a las Comunas de Carabobo y
Barinas. Este sin lugar a dudas fue un
punto alto en los aspectos organizativos. Fueron personas sencillas que en todo
momento hicieron todo para que no nos faltara nada y dentro de sus
posibilidades siempre estuvieron
solícitos a nuestros requerimientos. Además de poder conocer el proceso
revolucionario por dentro de uno de sus pilares (Las comunas). Tuvimos extensas
jornadas de diálogo que nos ayudó a conocer de primera mano lo que ocurre en
comunas alejadas de Caracas y cuáles son los roles que cumplen.
Cabe destacar que la
disposición de todo el personal asignado a las tareas por el Ministerio
permitió que el resultado de la Cumbre fuera mejor.
Fue manifiesta la
preocupación por que nos sintiéramos cómodos y que las jornadas de trabajo se
cumplieran, aunque cada jornada tuvo momentos en que faltó de parte de la
coordinación general orientaciones claras que
evitaran la incertidumbre, con comunicaciones claras y sostenibles en el
tiempo.
(*) Se adjunta Texto de Declaración
Montevideo, 6 de agosto de 2014
Aída
GARCIA GOMEZ
Jorge CARTAGENA BIDONDO
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